पाकिस्तान में वित्तीय, सुरक्षा और शासन संकट
तेजी से बदलती क्षेत्रीय भू-राजनीति के बीच पाकिस्तान गंभीर बाहरी और राष्ट्रीय सुरक्षा चुनौतियों का सामना कर रहा है। लेकिन ऐसा लगता है कि इमरान खान के नेतृत्व वाली सरकार की ओर से स्थिति की गंभीरता के बारे में कोई धारणा नहीं है।
अफगान संकट और पाकिस्तान पर शरणार्थी प्रभाव
तालिबान द्वारा अफगानिस्तान के अधिग्रहण के कारण पाकिस्तान में शरणार्थियों की भारी वृद्धि हुई है। अफगानिस्तान में उथल-पुथल ने पाकिस्तान की वित्तीय और भौतिक सुरक्षा को प्रभावित किया है। शरणार्थियों के लिए संयुक्त राष्ट्र उच्चायुक्त (यूएनएचसीआर) का अनुमान है कि, अगस्त में अफगान सरकार के पतन के बाद से, सितंबर के अंत तक 9,290 से अधिक नए शरणार्थी पाकिस्तान पहुंचे हैं और अधिक प्रतिदिन प्रवेश कर रहे हैं।
अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (आईएमएफ) ने कहा है कि अफगानिस्तान में संभावित शरणार्थी संकट से पाकिस्तान और अन्य देशों पर शरणार्थियों का बोझ बढ़ने की संभावना है और इस्लामाबाद को सालाना 500 मिलियन डॉलर का बोझ उठाना पड़ेगा। अगस्त में तालिबान के सत्ता में आने के बाद गैर-मानवीय सहायता रुक गई और विदेशी संपत्ति दुर्गम हो गई। अपने क्षेत्रीय आर्थिक दृष्टिकोण अद्यतन में आईएमएफ बताता है कि देश की सहायता-निर्भर अर्थव्यवस्था अब “गंभीर वित्तीय और भुगतान संतुलन संकट का सामना कर रही है।”
पाकिस्तान, ईरान और कुछ हद तक तुर्की जैसे पड़ोसी देशों में यह पलायन 1979 में अफगानिस्तान में रूस के आक्रमण के बाद शुरू हुआ। तब से अफगानिस्तान ने केवल अशांति देखी है – मुजाहिदीन का उदय, अल कायदा जैसे आतंकवादी ठिकानों का प्रसार, आतंकवाद पर 20 साल का वैश्विक युद्ध, और अब फिर से तालिबान का पुनरुत्थान।
यूएनएचसीआर के आंकड़ों के अनुसार, पाकिस्तान वर्तमान में 1.4 मिलियन से अधिक पंजीकृत अफगान शरणार्थियों की मेजबानी करता है, और अनुमान है कि 20 लाख से अधिक औपचारिक दस्तावेज के बिना वहां रह रहे हैं। पाकिस्तान में यह अफगान शरणार्थी आबादी खुद को परित्यक्त महसूस करती है क्योंकि चार दशकों से अधिक समय तक वहां रहने के बाद भी उन्हें नागरिक अधिकारों, कानूनी सुरक्षा और सामाजिक स्वीकृति से वंचित “बाहरी” माना जाता है।अफगान शरणार्थियों को पूर्ण नागरिकता देने के इमरान खान द्वारा बार-बार किए गए वादे खोखले लगते हैं। अतीत में जब पाकिस्तान एक करीबी अमेरिकी सहयोगी था, तो उसने बड़ी संख्या में अफगान शरणार्थियों को पश्चिमी धन के लिए रणनीतिक लाभ के रूप में इस्तेमाल किया।इस बार पाकिस्तान इस बात से अवगत है कि आगे अफ़गानों की आमद से कुछ भी भौतिक, आर्थिक या राजनीतिक लाभ नहीं मिल सकता है। इसलिए पाकिस्तान ने अब घोषणा कर दी है कि वह और अधिक अफगान शरणार्थियों को लेने में असमर्थ है और उसने नए लोगों को वापस अफगानिस्तान भेजना शुरू कर दिया है। लेकिन अंतरराष्ट्रीय सहायता हासिल करने के लिए पाकिस्तान अफ़ग़ान शरणार्थियों की मेजबानी के मामले का इस्तेमाल करना जारी रखेगा ।
पाकिस्तान में बढ़ते अपराध और उग्रवाद
अफगानिस्तान में अस्थिरता के कारण पाकिस्तान में आतंकवाद और अपराध में वृद्धि हुई है। ऐसी अटकलें हैं कि तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान (टीटीपी) के आतंकवादी, कुनार और नंगरहार के पूर्वी अफगान प्रांतों से सक्रिय होकर, शरणार्थियों के रूप में पाकिस्तान में प्रवेश कर गए हैं। पिछले साल टीटीपी के फिर से संगठित होने के बाद से, इसने पाकिस्तानी बलों पर तेजी से हमले किए हैं, खासकर बलूचिस्तान और अफगानिस्तान की सीमा से लगे कबायली इलाकों में।
कराची शहर आतंकवादियों और आतंकवादी संगठनों धार्मिक इस्लामी दलों द्वारा फिरौती के लिए अपहरण के खतरे में खतरनाक वृद्धि का सामना कर रहा है। मोबाइल-स्नैचिंग और डकैती सहित सड़क अपराध, एक दिनचर्या बन गए हैं और कराची के अपमार्केट क्षेत्रों में भी दैनिक आधार पर बढ़ रहे हैं।इस्लामिक स्टेट-खुरासान प्रांत (ISKP) अफगानिस्तान में तालिबान के लिए एक सीधी चुनौती का प्रतिनिधित्व करता है। तालिबान अभी तक अपने आतंकवादी प्रतिद्वंद्वी को अपने वश में नहीं कर पाया है। परिणामी हिंसा पाकिस्तान में फैल गई है। अगस्त के बाद से जब पड़ोसी देश में अफगान तालिबान सत्ता में आया, प्रांत में आतंकवादी हमलों की एक श्रृंखला है, ज्यादातर अफगानिस्तान से सटे कबायली जिलों में। पाकिस्तान का खैबर पख्तूनख्वा प्रांत एक भयावह दुःस्वप्न की चपेट में है। सितंबर में रिपोर्ट किए गए नौ आतंकवादी हमलों में से आठ का दावा प्रतिबंधित तहरीक-ए-तालिबान पाकिस्तान ने किया था। अफगान तालिबान कथित तौर पर पाकिस्तान की सीमा से लगे क्षेत्रों पर नियंत्रण रखता है जिन्होंने टीटीपी को शरण दी है और जहां से वह हमले शुरू कर रहा है। यह स्पष्ट है कि अफगानिस्तान का नया शासन, अपनी अंतरराष्ट्रीय प्रतिबद्धताओं के विपरीत, पाकिस्तान के अंदर अपने अभियानों को रोकने के लिए अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी संगठनों पर दबाव डालने के लिए वैचारिक और रणनीतिक कारणों से अनिच्छुक बना हुआ है।
पाकिस्तान में वित्तीय संकट
अफ़ग़ान शरणार्थियों की स्थिति के कारण पाकिस्तान एक बड़े आर्थिक संकट का सामना कर रहा है। पाकिस्तानी रुपये के निरंतर अवमूल्यन और परिणामी मुद्रास्फीति ने आम आदमी की एक दिन में एक समय का भोजन करने की क्षमता को समाप्त कर दिया है। पाकिस्तानी रुपया एक डॉलर के मुकाबले 174 के रिकॉर्ड निचले स्तर पर कारोबार कर रहा है। पाकिस्तानी रुपये के अवमूल्यन के साथ-साथ आर्थिक और राजनीतिक अनिश्चितताओं के कारण देश में निजी नागरिकों द्वारा डॉलर की जमाखोरी में वृद्धि हुई है।
पाकिस्तान में बसे कई अफ़ग़ान शरणार्थी भी अफ़ग़ानिस्तान में अपने परिवारों के लिए विप्रेषण के रूप में अनौपचारिक चैनलों के माध्यम से कठिन नकदी भेज रहे हैं। जबकि पाकिस्तान में डॉलर की जमाखोरी कोई नई बात नहीं है, लेकिन इमरान खान सरकार के तहत मौजूदा आर्थिक अनिश्चितताओं के कारण, यह प्रथा और तेज हो गई है। हाल की एक रिपोर्ट में, विश्व बैंक ने उल्लेख किया कि पाकिस्तान सबसे बड़े विदेशी ऋण वाले शीर्ष दस देशों की सूची में शामिल हो गया है।
आईएसआई प्रमुख की नियुक्ति पर नवीनतम गतिरोध से पता चला है कि इमरान खान और उनके प्रमुख समर्थक, पाकिस्तानी सैन्य प्रतिष्ठान के बीच मुद्दे हैं। लेकिन एक अस्थिर गठबंधन प्रशासन के नेता के रूप में, बहुत कम बहुमत और कमजोर लोकतांत्रिक साख के साथ, इमरान खान सैन्य प्रतिष्ठान के खिलाफ जाने का जोखिम नहीं उठा सकते। पीटीआई सरकार और पाक सेना के बीच कुछ और भी मतभेद हैं। टीटीपी से कैसे निपटा जाए यह भी एक विवादास्पद मुद्दा बन गया है क्योंकि इमरान खान उस गैरकानूनी उग्रवादी समूह के साथ सुलह करने के लिए बहुत उत्सुक दिखाई दे रहे हैं जो हजारों पाकिस्तानियों की मौत के लिए जिम्मेदार है।
ऐसी परिस्थितियों में जब देश शरणार्थी, सुरक्षा, वित्तीय चुनौतियों का सामना कर रहा है, इमरान खान ने नैतिकता और इस्लामी इतिहास पर लगातार व्याख्यान का सहारा लिया है। पाकिस्तान तहरीक-ए-इंसाफ सरकार ने अपने अनिवार्य संवैधानिक कार्यकाल के तीन साल पूरे कर लिए हैं, लेकिन इसका प्रदर्शन कुशासन और अयोग्यता से चिह्नित है।
